西元1910年，佐久間左馬太總督推動「五年理蕃計畫」，以軍警圍剿及掃蕩「兇蕃」；動員軍警力量深入山區，逼迫原住民部落歸降，並積極開發山林資源。
預定的計畫是第一、二年在北部地方進行掃蕩，同時推進隘勇線；在南部地方，先從事安撫及調查，並且開闢道路以供將來武力掃蕩之用。第三年的重點在全力攻擊「太魯閣蕃」。第四年起，工作重點轉移至南部和東部，進行全面掃蕩，並且打通東西向橫貫道路，建立開發東部的運輸線。最後，第五年的工作是將隘勇線改建成永久性道路。
直至西元1915年，安東貞美就任總督以後，理蕃政策開始由「鎮壓」轉為「安撫」，積極改善原住民的教育及醫療設施，鼓勵原住民發展合宜的產業。
